全國政協(xié)常委在全國政協(xié)十一屆五次會議上作了題為《關(guān)于提升煤炭工業(yè)發(fā)展科學化水平的幾點建議》的發(fā)言。
　　
　　委員重點提出兩項建議：其一，實施煤炭總量控制措施。要從煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的戰(zhàn)略高度，積極推進煤炭生產(chǎn)（煤炭化驗設(shè)備也在高科技生產(chǎn)）和利用方式變革，抑制不合理的煤炭需求。按照“控制東部、穩(wěn)定中部、加快西部”的發(fā)展思路，盡快形成我國煤炭資源梯級開發(fā)、梯級利用格局。根據(jù)主要產(chǎn)煤省區(qū)、重點礦區(qū)生態(tài)環(huán)境容量，以煤炭科學產(chǎn)能為依據(jù)，合理確定資源最大開發(fā)規(guī)模，努力促進煤炭資源開發(fā)與礦區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，提高煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)能力。要加快研究制定和實施全國和主要煤炭消費區(qū)總量控制方案，推廣應(yīng)用先進的煤炭清潔高效利用技術(shù)和工藝，提高煤炭資源的綜合利用水平。加強特殊和稀缺煤種管理，鼓勵煤炭按品種對路消費，控制優(yōu)質(zhì)煉焦用煤、化工用煤作為動力煤直接燃燒（所有煤炭使用煤質(zhì)化驗設(shè)備檢測，保證優(yōu)質(zhì)煤的產(chǎn)生，其中必不可少要使用的是量熱儀、測硫儀、馬弗爐和工業(yè)分析儀等，這樣以來，煤炭質(zhì)量就有了保證）。
　　
　　其二，加快推進煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整。要穩(wěn)步推進14個大型煤炭基地（需要采購煤質(zhì)化驗設(shè)備來組造基地）建設(shè)，繼續(xù)推進煤炭企業(yè)兼并重組，加快推進大型現(xiàn)代化煤礦和安全高效礦井建設(shè)，支持發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流產(chǎn)業(yè)。